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湖北省(shěng)省直预(yù)算单(dān)位 正式启(qǐ)用政府采购数据(jù)汇聚(jù)平台
2023-11-06
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2023年11月(yuè)3日上午(wǔ),湖北省财(cái)政厅(tīng)政府(fǔ)采购管理处举办(bàn)了省直(zhí)预算单位(wèi)政府采购数据汇聚(jù)平台启动培训会,省直预算单(dān)位1100余(yú)人(rén)参加了培(péi)训会(huì)。
在同日下午,省财政厅政府(fǔ)采购处又委托湖(hú)北省(shěng)政府采购协会在(zài)线上对全省的政府采购代理机构进(jìn)行(háng)了首次操作(zuò)培训,约1200余家(jiā)代理机构代表通过QQ云课(kè)堂参与(yǔ)了(le)此(cǐ)次培训(xùn)。
省直(zhí)预(yù)算单位在培训会后(hòu)正式启用数据汇聚平台,届时省直预算(suàn)单位(wèi)采购人(rén)将(jiāng)通(tōng)过(guò)数据汇(huì)聚平台向代理机(jī)构(gòu)推送采(cǎi)购项目,这(zhè)就要求代(dài)理机(jī)构也必须选(xuǎn)择与数据汇聚平(píng)台联通的(de)交易系统才(cái)能代理采(cǎi)购人委(wěi)托的采(cǎi)购项目(mù)。
湖北省政府采购数据汇聚(jù)平台是湖北省财政厅为落实财(cái)政部《深化政府采购制度改革方案》(以下简(jiǎn)称《深改方案》)的重要举(jǔ)措。《深改方案》对实施“互联网+政府(fǔ)采购”提出了明(míng)确要求,要求“积极推进(jìn)电子化政府采购平台建设”。
湖北省目前有(yǒu)5家公司在为各个地区提供政府采购交易平台(tái),由(yóu)于历(lì)史(shǐ)原因(yīn),全省(shěng)各地交易系统存在技术标准、接口规范、功能等标准不统一(yī)的问题,造成了地(dì)方(fāng)平台相互(hù)独立,供应商、代(dài)理机构需要反复到各个(gè)地方注册账户,办理CA才能参与当地政府采(cǎi)购项目(mù),形(xíng)成了政府采购地方壁垒,阻碍了全省政(zhèng)府采购(gòu)统(tǒng)一大(dà)市(shì)场形成,不(bú)利(lì)于优(yōu)化营商(shāng)环境。湖(hú)北省财政厅结合本(běn)身实际,严(yán)格按照《政府采购法实施条例》第十条“国(guó)家实(shí)行统一的政府采购电子交易平台建设标准,推动利用信(xìn)息网络(luò)进行(háng)电子化政府采购活(huó)动(dòng)”的相关规定,制(zhì)定了《湖北省政府采购(gòu)数字化标准规范(fàn)体系(xì)》,在此基(jī)础上构建(jiàn)了湖北省政府采(cǎi)购数据汇聚平台。代理机构按照数字(zì)化标准规范,可以(yǐ)自建交易(yì)平台或租用(yòng)第三方平台,无论是自建的(de)或租用的平台,都需要和数据汇聚平台并(bìng)网运(yùn)行,这样(yàng)就能(néng)保证全省范(fàn)围(wéi)内所有(yǒu)的采(cǎi)购(gòu)人(rén)委托的项目,都(dōu)能自动(dòng)推送到(dào)代理(lǐ)机构(gòu)选定的平台。代理机构仅需使用一(yī)个平台、一个(gè)账(zhàng)号、一个CA实现全省政(zhèng)府(fǔ)采购业务一网通办,不再受地方平(píng)台(tái)或(huò)场地的限制。 国内软件(jiàn)开发商利用各自的技术优(yōu)势,按照全省(shěng)统一(yī)的规(guī)范(fàn)和标准,开发出各(gè)具特色的应用产品,代理机构和供应商充分拥有自(zì)主(zhǔ)选择适合自(zì)己平台的权力,而不再需要按照传统的方式由政府(fǔ)包办。最终形成建立统一、开(kāi)放、互(hù)联、多元的智(zhì)慧政(zhèng)府采购生态(tài)系统。
为(wéi)了实现CA互认(rèn),省财政厅同时(shí)建立了CA互认中心,代理机(jī)构和供应商只(zhī)需要办(bàn)理任何一个已经(jīng)入网认证的CA,就可以办理全省所有的业务。目前全(quán)国多家(jiā)CA公(gōng)司正在抓紧和数据汇聚平台对接。代理(lǐ)机构需要核验以(yǐ)前使(shǐ)用的CA是否已(yǐ)经和CA互(hù)认平台互认了,如(rú)果还没互认,原有的CA就暂时不能使(shǐ)用,需要办理新的CA 。
省直采购单(dān)位培(péi)训(xùn)完成(chéng)后,全省(shěng)各(gè)地市(shì)州将(jiāng)会(huì)陆续(xù)启动数(shù)据汇聚平台的培训,原(yuán)有(yǒu)的交(jiāo)易系统也将陆续升级接入(rù)到省数据汇(huì)聚平(píng)台(tái)。省财政厅要求全(quán)省各地在2024年4月31日(rì)前全部实(shí)现和省数据汇(huì)聚平台联网(wǎng),届时将关闭原有系统的公告发布通道。
湖北(běi)省政府采购(gòu)数据汇聚平(píng)台(tái)是湖(hú)北省政府采购数据交换枢纽,实现交易数据在不同系(xì)统之间无障碍流通,打破信息孤岛,最终形(xíng)成全省(shěng)纵向互联,横向互通的政府采购“一张网”。湖(hú)北省这种积极探索(suǒ)、勇于(yú)创新的(de)做(zuò)法,得到了财(cái)政部国库司(sī)领导的充分(fèn)肯(kěn)定。财(cái)政部国库(kù)司胡凯翔处长称“湖北省(shěng)政府采购(gòu)数据汇聚(jù)平台是落实‘建设全国统一大市(shì)场’和‘数字中国建设’的创新之举。”希望湖北省财政厅大胆尝试,积极(jí)探索政府采购数字(zì)化转型的有效路径,形成政(zhèng)府(fǔ)采购数字化标准(zhǔn)规范,建设统一、开放(fàng)、多元的政(zhèng)府采购交易系(xì)统生态,为全国政府采购的数字化转型(xíng)提(tí)供更多可复制、可推广的经验和做(zuò)法,为推进全国政府采购数(shù)字化治理做出(chū)更大的(de)贡献。